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2015年底為止中國地方政府債務餘額為15.4兆元人民幣（下同），規模相當龐大。而去年財政部曾下達3批共3.2兆元的地方債置換額度，加上新增一般地方債及專項地方債分別為5千0億元和1千億元，合計3.8兆元。

為了控制地方政府債務額度，中國財政部昨（28）日對地方政府債務換置額度畫出上限，將每季換置債務的發行量，控制在當年本地該類債券發行規模上限的30％以內。同時，財政部也鼓勵外資金融機構參與上海自貿區發行地方債的試點工作。

中國地方政務債務在過去幾年擴張過快，已

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成為沉重的財政負擔，尤其在近來中國經濟成長減緩的趨勢下，龐大的地方政府債務使銀行壞債與債務違約的風險大大提高，迫使中央不得不出手清理，並在去年推出地方政府債務換置的措施，希望藉此延長債務期限並縮短債務利率，以降低財政負擔。

路透引述中金債券團隊的報告指出，今年中國地方政府債發行量大，置換債會提前開始，預計最快可能在春節後啟動發行。另外，去年地方債大部分以市場化發行，需要消耗資金。從緩衝對市場衝擊的角度來看，今年定向發行比例可能會適度提高。

中國財政部指出，置換債券的具體發行節奏中，到第1季底為止的發行量不得超過30％，到第2季底的發行量不得超過60％，到第3季底發行量不得超過90％，這相當於用每季增加30％的節奏來進行債務換置。

工商時報【記者林殿唯╱綜合報導】

財政部還指出，在改善流動性方

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面，鼓勵地方債承銷團成員在回購等業務中，接受地方債作為質押品。並鼓勵具備條件的地區啟動在上海等自貿區發行地方債試點工作，吸引外資法人金融機構參與發行。

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